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工程建设标准体制将迎重大改革
时间: 2018-11-08 14:14:36来源: 江西闽禹建设工程有限公司
针对工程建设标准目前存在的刚性约束不足、体系不尽合理、指标水平偏低、化程度不高等问题,住房城乡建设部会同有关部门起草了《工程建设标准体制改革方案(征求意见稿)》,于近日发布。
改革目标
建立以工程建设技术法规为统领、标准为配套、合规性判定为补充的技术支撑新模式。
强化底线控制要求,建立工程规范体系
明确工程规范类别、层级。工程规范分为工程项目类和通用技术类;工程规范分、行业、地方三级。
精简政府标准规模,增加市场化标准供给
明确标准定位。标准分为政府标准、团体标准、企业标准。
政府标准分为、行业、地方标准,分别由国务院住房城乡建设主管部门、国务院有关部门、省级住房城乡建设主管部门制定发布。
积培展团体和企业标准。
鼓励第三方机构特别是公益类标准化机构,对已发布的团体和企业标准内容是否符合工程规范进行判定。
实施标准化战略,中国建造走出去
加强与、国外标准对接。对发达、“一带一路”沿线重点、标准化组织的技术法规和标准,要加强翻译、跟踪、比对、评估。
创建中国工程规范和标准品牌。中国工程规范和标准外文版的同步翻译、发布、宣传推广工作机制。
深入参与标准化活动。支持团体、企业积主导和参与制定标准,将我国优势、特色技术纳入标准。推动与主要贸易国之间的标准互认,减少和消除技术壁垒,鼓励团体、企业承担标准组织技术机构秘书处工作,开展长效合作,推广中国技术。
加强基础研究,提升综合能力
加强标准化基础理论研究。开展历史建筑建造管理技术、方法、思想研究,提炼中国传统的标准化元素。
推动标准前沿技术研究。开展技术情报工作,跟踪分析国外技术法规的指标。
强化标准应用技术研究。研究建立标准快速响应机制,针对重大自然灾害和质量事故,及时开展工程规范和标准评估。
建立信息公开、管理、服务工作长效机制
主动公开、积宣传工程规范和标准。工程规范和政府标准应全文在政府网站公开,免费查阅下载。
加强信息化管理、服务工作。建立工程规范和标准综合信息化平台。加大实施指导监督力度,提高性和影响力
强化企业实施标准的主体意识。推广施工现场标准员岗位设置,建立标准化工作体系,实施标准化战略和品牌战略。
优化政府监管体系。监管部门应依据工程规范开展全过程监管并严格执法,检查结果要及时公开通报并与诚信体系挂钩。
建立工程项目合规性判定制度。工程项目采用工程规范之外新的技术措施且无相应标准的,应由建设单位组织设计、施工等单位以及相关专家,对是否满足工程规范的性能要求进行论证判定。
强化,确保改革任务落实到位
制度。修订建筑法等有关法律法规,制定工程建设标准化条例。
人才。成立工程建设标准化研究院,建立的工程规范和标准中国特色新型智库。成立工程规范专家委员会,现有标准化技术委员会。推进标准化学历教育,编制相关教材,鼓励和支持开设建筑标准化课程。开展全覆盖、多层次、经常性的标准培训,纳入执业人员继续教育、人员岗位教育和工人培训教育。

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